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贵宾会网址:因此刑事案件的罚款和罚没管理一直处于混乱状态

时间:2023/2/27 22:55:47   作者:   来源:   阅读:0   评论:0
内容摘要:他说:中国宪法第五条规定,国家维护社会主义法制的统一和尊严。但是,由于现行法律没有规定刑事罚款和罚没收入统一上缴中央国库,各级国库资金的控制权仅属于政府的各级财政部门,因此刑事案件的罚款和罚没管理一直处于混乱状态。有关中央国家机关和地方政府已制定了刑事罚款、罚没缴缴管理办法,规范性文件数量可观,但大多以“意见”、“条例...

他说:中国宪法第五条规定,国家维护社会主义法制的统一和尊严。但是,由于现行法律没有规定刑事罚款和罚没收入统一上缴中央国库,各级国库资金的控制权仅属于政府的各级财政部门,因此刑事案件的罚款和罚没管理一直处于混乱状态。


有关中央国家机关和地方政府已制定了刑事罚款、罚没缴缴管理办法,规范性文件数量可观,但大多以“意见”、“条例”、“办法”等形式存在,有效性水平不高,缺乏系统性和一致性,制度衔接存在漏洞,甚至相互矛盾,违反法制统一,损害法律权威,给逐利执法以可乘之机。贵宾会网址


与此同时,一些地方政府为增加财政收入,直接向司法机关下达罚款、罚没收入指标,同时将罚款、罚没收入与预算资金挂钩。司法机关预算名义上是收入与支出之分,实际上仍然是“自筹”、“自筹”。司法机关和司法人员不得不选择对经济利益更大的案件进行查处,从而产生了选择性执法和逐利执法,特别是逐利的异地执法。当民营企业,特别是有一定实力的民营企业或民营企业家,可能涉及“罪未定罪”、“此罪应另罪”、“轻罪亦从重”等违法行为时。朱正富认为,刑事罚款没收制度缺陷下对地方政府和司法机关利益的捆绑,违反了宪法关于司法机关依法独立公正行使检察权和司法权的规定。



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